8(473) 260-22-14 единый номер для приема звонков от граждан

К каким последствиям приводит непредоставление доступа к общедомовым коммуникациям при проведении капитального ремонта?

12 апреля 2024, 10:47

Эффективность и качество капитального ремонта многоквартирного дома в большой степени определяется целостностью выполняемых работ. При капитальном ремонте внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения важно заменить все трубы полностью – по всем стоякам, от первого и до последнего этажа. Однако нередко находятся владельцы квартир или нежилых помещений, которые не позволяют проводить замену труб на своей территории. К каким последствиям может привести нарушение целостности капитального ремонта той или иной инженерной системы?

Обязанность по обеспечению собственником помещения в многоквартирном доме доступа к общедомовым инженерным коммуникациям, проходящим через принадлежащее ему помещение, установлена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными постановлением Правительства РФ №354 от 6 мая 2011 года.

Согласно п.34 вышеуказанных правил, собственник помещений обязан допускать представителей исполнителя ремонтных работ (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца. Для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ доступ в помещение должен предоставляться по мере необходимости, а для ликвидации аварий – в любое время.

Если при проведении капитального ремонта собственник помещения не предоставляет доступ к общедомовым коммуникациям, то подрядная организация ищет техническую возможность «обхода» – то есть проведения ремонтных работ на трубопроводах за исключением той их части, которая расположена в недоступном помещении. Подрядная организация в таком случае составляет акт о непредоставлении доступа в помещение, который освобождает её от ответственности за возможные негативные последствия.

При этом собственник помещения, не предоставивший доступ к общедомовым системам, несет ответственность за возможные последствия сохранения в его помещении изношенных труб, в том числе за возможное возникновение аварийных ситуаций и причинение ущерба собственникам других помещений. Если после проведения капитального ремонта на старых трубах возникнут протечки, то собственники помещений, которым будет нанесен ущерб, вправе взыскать с владельца квартиры, не предоставившего доступ для проведения ремонтных работ, весь причиненный ущерб в судебном порядке.

Однако бывают такие многоквартирные дома, где конструктивные особенности внутридомовых инженерных систем не позволяют ремонтным бригадам «обойти» недоступные помещения и провести какой-либо вид работ по капитальному ремонту без предоставления доступа в помещение В таком случае подрядная организация приостанавливает работы и письменно уведомляет об этом Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Воронежской области.

Дальнейшие действия регламентируются приказом департамента ЖКХ и энергетики Воронежской области №281 от 27 ноября 2017 года «Об утверждении Порядка определения невозможности оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в связи с воспрепятствованием оказанию услуг и (или) выполнению работ и установления фактов воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту».

На основании полученного от подрядной организации уведомления создается комиссия, которая в течение 3 рабочих дней с момента её создания должна побывать в многоквартирном доме, подлежащем капитальному ремонту, и установить наличие или отсутствие фактов воспрепятствования проведению капитального ремонта. Если воспрепятствование ремонтным работам действительно имеет место, то составляется акт об установлении фактов воспрепятствования выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе завершению ранее начатых работ.

Если по истечении срока, установленного комиссией, ситуация в доме не меняется и подрядная организация по-прежнему не может приступить к ремонту или завершить начатые работы из-за отсутствия доступа к общедомовому имуществу, то составляется заключение о невозможности оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в том числе завершения ранее начатых работ) ввиду воспрепятствования. Наличие такого заключения является основанием для внесения изменений в региональную программу капитального ремонта при её актуализации – то есть для переноса работ по капитальному ремонту на более поздний срок.